PERKEMBANGAN BIDANG PENGURUSAN ISLAM

Perkembangan pemikiran dalam bidang pengurusan ini telahpun bermula apabila manusia cuba mengusahakan sesuatu pekerjaan secara beramai-ramai atau berkumpulan. Ianya bermula sejak zaman Nabi Adam a.s. lagi dan kemudiannya telah dipraktikkan oleh para nabi dan rasul sehingga kepada zaman pemerintahan Khulafa ar-Rasyiddin dan berterusan sehingga abad ke-21 kini. Konsep dan teori pengurusan juga dapat dilihat ketika zaman kegemilangan tamadun-tamandun besar seperti tamadun China, Rom, Parsi dan Mesir Tua. Usaha-usaha seperti pembinaan piramid oleh orang-orang Mesir misalnya, adalah antara sejarah awal bagaimana konsep pemgurusan mula dibicarakan. Sejarah pengurusan bermula seiring dengan perkembangan manusia daripada sebuah unit keluarga membentuk sebuah komuniti yang melibatkan pengurusan kawasan setempat dan akhirnya membentuk pengurusan sesebuah negara bangsa.

Konsep pengurusan Islam mula dikupas secara lebih terperinci sejak awal abad ke-7 lagi dengan kemunculan tokoh-tokoh yang mula membicarakan berkaitan isu pentadbiran negara berteraskan Islam. Kupasan-kupasan ini merangkumi bidang pemerintahan, kepimpinan, pembangunan ekonomi, pembangunan sosial, pembentukan negara Islam dan sebagainya. Antara tokoh sarjana Islam yang menyumbang ilmu serta kepakaran dalam bidang pengurusan termasuklah al-Mawardi, al-Ghazali, Fakhruddin al-Razi dan Ibn Taymiyyah. Bertitik tolak dari itu, prinsip-prinsip pengurusan berteraskan paradigma Islam mula diteliti dan diketengahkan sebagai suatu usaha untuk mencapai matlamat sebuah pentadbiran negara berteraskan Islam. Kesemua prinsip dan pendekatan yang digunapakai dalam bidang pengurusan berteraskan Islam tidak lain adalah bersumberkan rujukan paling utama dalam Islam iaitu al-Quran dan al-Sunnah. Abad ke-12 memperlihatkan semakin banyak sumbangan dalam bidang pengurusan Islam oleh para sarjana dan cendekiawan Islam yang tidak putus-putus menjalankan pelbagai kajian, perbahasan dan pendedahan demi kemaslahatan masyarakat dan negara.

Namun begitu, pada awal abad ke-18, pemikiran konsep pengurusan telah terarah kepada teori-teori Barat yang semakin meluas. Para sarjana Barat mula membangunkan konsep pengurusan yang dihurai mengikut pemikiran dan kehendak yang diinginkan. Antara tokoh-tokoh tersebut termasuklah Henri Fayol, Frederick Taylor, Max Weber, dan Elton Mayor. Pelbagai bentuk kajian dan cadangan cuba diketengahkan oleh para sarjana Barat melalui asas falsafah, prinsip-prinsip dan nilai-nilai yang dilihat jelas bertentangan dengan apa yang telah dibawa dalam teori pengurusan Islam sebelumnya. Kebanyakan teori tersebut memberi penekanan yang khusus kepada aspek fizikal dan bersifat material semata-mata. Pelbagai bentuk pemikiran dapat diteliti dalam kebanyakan teori pengurusan Barat oleh kerana cepatnya berlaku perubahan evolusi serta pendekatan yang berbeza-beza dalam setiap teori yang diketengahkan. Antaranya ialah kajian pengurusan saitifik, pengurusan birokrasi, perlakuan manusia dan kajian gerakan kontigensi. Konsep pengurusan Barat ini bagaimanapun telah berjaya menyebarkan pengaruh yang kuat sehingga menjadi rujukan dan panduan pelbagai lapisan masyarakat dan negara.   

Menyedari hakikat kelemahan dan kepincangan yang telah dibawa dalam teori pengurusan Barat, abad ke-19 telah membuka lembaran baru dalam dunia pengurusan. Kemunculan beberapa orang tokoh dalam bidang pengurusan Islam telah menjadi faktor kebangkitan semula teori pemikiran dan pendekatan keislaman untuk menolak dan mengikis pengaruh Barat yang mula sebati. Antara tokoh-tokoh yang telibat ialah Syed Othman al-Habshi, Ali Nadwi, S. Khuda Zaydan serta ramai lagi. Bertitik tolak dari itu, usaha-usaha untuk mengembalikan ilmu-ilmu pengurusan berteraskan Islam semakin giat dijalankan. Konsep pengurusan berteraskan Islam adalah suatu pendekatan yang mempunyai ikatan yang erat dengan falsafah kemasyarakatan. Ia mempunyai hubungan yang kuat dengan akhlak dan nilai-nilai masyarakat sosial. Pengurusan dalam Islam tidak memisahkan antara etika masyarakat dan nilai-nilai dalam mengurus dan mentadbir sesebuah organisasi. Pengurusan dalam Islam amat menitikberatkan aspek kemanusiaan melalui elemen kerohanian. Perspektif Islam meletakkan pengurusan sebagai satu cabang peraturan dan pematuhan yang lahir dari masyarakat Islam yang menghayati keperibadian dan nilai-nilai akhlak yang tinggi. Ia adalah suatu sistem yang menyeluruh dan bersifat universal.    

Berdasarkan huraian ringkas di atas, dapat disimpulkan bahawa masyarakat Barat secara kronologinya adalah lebih terkemudian membangun dalam aspek pengurusan dan pentadbiran dari umat Islam. Perkembangan dan kemajuan dalam bidang pengurusan Islam yang telah berlaku melalui dua fasa yang berbeza telah membawa pengaruh yang besar dan memberi banyak sumbangan dalam aspek pembinaan prinsip-prinsip pengurusan dan pentadbiran berbanding bidang pengurusan Barat yang lebih banyak mendatangkan permasalahan dan kepincangan dalam mengurus dan mentadbir sesebuah institusi kemasyarakatan dan negara.  

                           

CUKUPKAH MODAL INTELEK UNTUK PEMBANGUNAN MANUSIA?

Pembangunan manusia menurut perspektif Islam ialah bagaimana mengurus dan membangun segenap potensi yang dimiliki oleh manusia iaitu unsur akal, hati dan jasmani untuk dijadikan sumber kekuatan dalam mengurus diri, masyarakat serta alam sekitar. Segala keistimewaan anugerah Allah SWT kepada setiap makhluknya perlulah diurus dengan betul dan bijaksana. Keistimewaan ini termasuklah akal yang hanya dikurniakan kepada manusia dan tidak kepada makhluk lain seperti haiwan mahupun tumbuh-tumbuhan. Akal yang dikurniakan oleh Allah SWT kepada setiap manusia memiliki fungsi dan peranan yang cukup penting bagi menjadi penggerak kepada kedua-dua unsur baik rohani mahupun jasmani. Dengan akal yang dimiliki manusia mampu untuk memperolehi pengetahuan, berupaya untuk mereka cipta sesuatu, berupaya untuk membezakan antara yang baik dan yang buruk, serta mampu membawa insan kepada zat keinsanannya.

Namun begitu, cukupkah pembangunan manusia yang bersifat menyeluruh seandaiannya tumpuan dan penekanan hanya diberikan kepada aspek intelektual semata-mata? Akan lahirkah suatu pembangunan yang sempurna sekiranya komponen yang dibangunkan hanyalah akal manusia yang kadang kala boleh bertindak waras dan kadang kala sebaliknya?

Tidak dapat dinafikan bahawa taraf pendidikan yang tinggi dan ilmu pengetahuan yang luas mampu menjadikan manusia berkuasa, dihormati, dan disanjung tinggi. Hal ini boleh dilihat dengan mengambil contoh negara Barat yang bersifat ‘intelligence’ dan amat mementingkan unsur IQ berbanding unsur EQ mahupun SQ. Dunia juga seperti sudah menerima kenyataan bahawa negara yang maju dan membangun dengan pesat adalah negara yang memiliki rakyat  berpendidikan tinggi dan modal intelek yang luas. Modal insan dari perspektif modal intelek ialah ilmu pengetahuan yang terdapat pada manusia (implisit dan eksplisit). Pembangunan modal insan menurut paradigma Barat amat menekankan ilmu pengetahuan serta taraf pendidikan sebagai alat mengukur tahap kemajuan sesebuah negara. Oleh kerana itu, tidak hairanlah mengapa masyarakat di Barat dianggap maju dan menjadi ikutan negara-negara membangun yang lain.

Persoalannya, adakah dengan terbangunnya modal intelek yang dimiliki oleh manusia maka akan terbangunlah diri manusia itu secara keseluruhannya. Jawapannya ialah tidak. Hal ini kerana modal intelek yang berasal dari akal hanyalah sebahagian daripada unsur kejadian manusia. Unsur terpenting yang menggerakkan seluruh jasad manusia iaitu hati masih tidak dapat dibangunkan seiring dengan modal intelek tersebut. Keadaan ini dapat digambarkan dengan mengambil contoh sebuah negara maju iaitu San Fransisco yang terletak di Amerika Syarikat. Rakyatnya sangat mementingkan taraf hidup, pendidikan dan hubungan sosial dalam masyarakat. Terdapat sebuah jambatan yang menjadi lambang kemegahan dan kemahsyuran negara tersebut yang diberi nama ‘Golden Gate’. Jambatan ini sangat terkenal bukan hanya kerana daya tarikan dan kehebatan yang dimiliki namun kerana lokasinya yang menjadi pilihan manusia yang berfikiran tidak rasional untuk menamatkan kehidupan mereka dengan cara terjun dari jambatan tersebut. Hal ini tidak dapat dinafikan kerana sejak jambatan ini dibina, lebih dari 1500 kes bunuh diri telah dicatatkan. Pelbagai langkah keselamatan  terpaksa diambil oleh pihak yang bertanggungjawab bagi menangani masalah bunuh diri ini antaranya dengan meletakkan beberapa telefon awam bersama talian hotline 24 jam yang berfungsi untuk memberi nasihat dan kaunseling kepada sesiapa sahaja yang memerlukannya. Alternatif ini adalah usaha untuk merawat hati dan rohani manusia agar kembali berfikiran waras dan tidak mengambil jalan singkat dengan membunuh diri.

Secara kesimpulannya, apa yang ingin disampaikan adalah pembangunan manusia tidak akan sempurna sekiranya hanya modal intelektual yang dititikberatkan. Aspek rohani dan spiritual tidak seharusnya diabaikan kerana ia merupakan unsur utama yang mengawal segenap tingkahlaku manusia. Acuan pembangunan Barat telah menunjukkan bahawa unsur IQ perlu dibangunkan selari dengan unsur EQ dan SQ agar pembangunan manusia yang lahir bersifat sempurna dan menyeluruh. Jika sebaliknya, maka akan terjadilah kepincangan dalam masyarakat serta masalah sosial yang semakin serius sehingga tidak lagi mampu diurus dengan baik.   

MODAL INSAN SEBUAH REVOLUSI

Pada entri sebelum ini, penulis telah menyatakan beberapa takrifan istilah modal insan bagi memberi

sedikit gambaran berkaitan tajuk tersebut. Entri pada kali ini masih lagi berkaitan dengan tajuk modal insan. Daripada beberapa pandangan, dapat dirumuskan bahawa konsep modal insan berkait rapat dengan pendidikan dan kemahiran kerana ia diyakini mampu memupuk perkembangan terbaik dalam bidang sumber manusia.

Berbanding dengan modal-modal lain, modal manusia menjadi semakin penting dalam menjana dan menggerak pembangunan ekonomi sesebuah negara. Justeru itu, kebanyakan negara-negara maju dan membangun telah melaburkan wang yang bukan sedikit dalam bidang pendidikan bagi memastikan negara dapat menghasilkan stok atau himpunan modal insan yang diperlukan. Malaysia juga tidak terkecuali dalam melaksanakan langkah-langkah proaktif bagi membina modal insan berkualiti dan berdaya saing.

Namun begitu, secara hakikatnya konsep modal insan adalah sebuah revolusi yang terhasil daripada pemikiran pelopor-pelopor Barat dari pelbagai bidang terutamanya dalam bidang ekonomi dan pengurusan manusia antaranya Adam Smith, Arthur C. Pigou dan Gary Becker. Para pelopor Barat berpendapat bahawa pelaburan ke atas manusia lebih mendatangkan keuntungan jangka panjang dalam pembangunan ekonomi dan negara. Paul Romer, seorang profesor dan tokoh ekonomi terkenal di Universiti Stanford menyatakan bahawa stok atau himpunan ilmu pengetahuan dan kemahiran individu akan menghasilkan pengeluaran yang produktif.

Di Britain, seorang ahli ekonomi E.F.Schumarker, mengutarakan anjakan paradigma dalam pembangunan ekonomi dengan menyatakan bahawa suatu sistem pemikiran yang baharu dan diperlukan adalah sistem pemikiran yang memberikan perhatian kepada manusia dan bukan lagi memberi perhatian utama kepada barangan atau benda. Justeru itu, beliau mencadangkan supaya ekonomi dan teknologi dimanusiakan.

Selain pandangan Dunia Barat, para tokoh Islam juga mempunyai pandangan mereka yang tersendiri. Khurshid Ahmad, seorang tokoh ekonomi dari Pakistan menegaskan bahawa Islam sangat prihatin terhadap masalah-masalah pembangunan ekonomi tetapi melihatnya sebagai suatu bahagian penting daripada masalah yang lebih luas iaitu pembangunan manusia yang menyeluruh.

Di Malaysia pula, istilah modal insan pertama kali dipopularkan oleh YAB Dato’ Seri Abdullah Haji Ahmad Badawi semenjak beliau menjadi Perdana Menteri Malaysia. Pemilihan perkataan modal insan dan bukan modal manusia membawa satu paradigma baharu bukan sahaja dalam pembangunan ekonomi semata-mata bahkan yang lebih utama iaitu pembangunan negara. Sesetengah pendapat terutamanya dari Barat menghujahkan bahawa modal manusia dan modal insan membawa maksud yang sama iaitu terjemahan kepada human capital. Namun begitu, pandangan dari tokoh-tokoh Islam menyatakan bahawa modal manusia dan modal insan adalah berbeza sama sekali. 

Bagi mantan perdana menteri ini, beliau menghujahkan bahawa dalam konteks penjanaan dan pembangunan modal insan, ilmu dan kemahiran adalah mustahak, namun yang lebih dipentingkan ialah nilai-nilai akhlak dan keinsanan seperti amanah, jujur, bertanggungjawab dan berintegriti. Hal ini menjadi cabaran terbesar dalam memastikan modal insan yang dihasilkan memiliki kekuatan rohani, berakhlak mulia dan mengamalkan nilai-nilai hidup yang luhur. Usaha-usaha penerapan nilai-nilai murni dan memupuk akhlak yang mulia menghadapi pebagai halangan dan kekangan antaranya persekitaran yang tidak kondusif, pengaruh globalisasi yang negatif dan amalan-amalan hidup yang tidak sihat.

Secara kesimpulannya, anjakan paradigma yang berlaku dalam konsep modal manusia (menurut perspektif Barat) kepada modal insan (menurut perspektif Islam) itu sendiri adalah merupakan sebuah revolusi dalam cabang pembangunan manusia. Namun begitu, anjakan baharu yang telah dibawa ini belum dapat menentukan kejayaan dan keberhasilan pembangunan manusia secara holistik dan komprehensif kerana ianya memerlukan kepada pembinaan sebuah konsep yang lebih menyeluruh. Asas-asas pembinaan konsep itu juga perlu meletakkan kepentingan manusia sebagai matlamat dan tujuan utama pembangunan dan bukannya ekonomi.

APA ITU MODAL INSAN?

Abad ke-21 memperlihatkan peranan modal insan  menjadi semakin penting kerana keadaan ekonomi semasa yang banyak bergantung kepada modal manusia yang memiliki ilmu dan kemahiran yang tinggi. Mengapakah modal insan kini menjadi sebuah konsep yang amat signifikan dengan pembangunan sesebuah negara? Artikel ini akan mengupas serba sedikit mengenai istilah modal insan melalui beberapa sudut pandang.

Secara umumnya, modal sering kali diertikan sebagai sekumpulan wang, aset, dan harta yang dapat digembelengkan ke dalam sesuatu kegiatan yang akan mendatangkan pulangan atau keuntungan. Konsep ini difahami dengan merujuk kepada modal fizikal (Becker, 2007). Modal insan ditakrifkan dalam Kamus Oxford sebagai kemahiran yang dimiliki oleh tenaga buruh dan dianggap sebagai sumber atau aset. Ia merangkumi tanggapan bahawa terdapat pelaburan dalam manusia (seperti pendidikan, latihan dan kesihatan) yang mana pelaburan ini meningkatkan produktiviti individu (Claudia, 2014). Menurut Mohd Fauzi Hamat & Mohd Khairul Naim Che Nordin (2012), modal insan atau modal manusia ditakrifkan sebagai ciri-ciri yang dimiliki oleh pekerja yang menyebabkan mereka lebih produktif. Modal ini tidak boleh dipindahkan daripada seseorang kepada seseorang yang lain tetapi seseorang perlu melabur untuk mendapatkannya. Ia dibentuk atau dipupuk melalui pelaburan terhadap pendidikan, latihan sebelum bekerja, latihan semasa bekerja, kesihatan, penghijrahan, dan usaha mencari maklumat yang dapat meningkatkan taraf hidup seseorang. Nilai kini terhadap pelaburan tersebut dapat menentukan taraf modal insan yang ada pada seseorang.

Menurut Muhammad Hisham Mohamad (2005), modal insan yang baik dan bermutu tinggi dapat mencorakkan hala tuju dan matlamat sesebuah institusi. Kejayaan sesebuah institusi dikatakan bergantung kepada kualiti modal insan yang dimiliki oleh warganya baik dari segi intelek, rohani, emosi dan jasmani. Tanpa modal insan berkualiti, inisiatif baru dalam aspek pembangunan sosioekonomi tidak dapat dilaksanakan dengan jayanya oleh kerana faktor penggerak yang lemah iaitu faktor manusia (dipetik dalam Baharom Mohamad & Mohamad Johdi Salleh, 2009). Aini Jaafar (2006) dalam menjelaskan istilah modal insan pula melihat manusia sebagai suatu ‘aset tenaga’ yang sungguh penting dan bermakna kepada kegiatan ekonomi, pembangunan negara mahupun kemajuan bangsa. Sidek Baba (2005) pula menambah bahawa modal insan berkualiti tidak sahaja memiliki upaya ilmu dan ketrampilan yang sifatnya semasa dan canggih tetapi mereka juga perlu menitikberatkan kepentingan aspek nilai etika sebagai asas pedoman dalam menguruskan modal insan. Dalam kajian ini Hakikat yang tidak dapat dinafikan ialah konsep modal insan lazim hanya memusatkan manusia sebagai aset yang boleh dikerah dan dimanipulasi agar dapat mencapai matlamat dan objektif ekonomi Barat yang bersifat kebendaan semata-mata.

Menurut Flora (1999) pula modal insan merujuk kepada sumber-sumber dimiliki individu seperti pendidikan, kemahiran, bakat, kesihatan, pengetahuan yang diperolehi melalui pengalaman dan pembelajaran formal, nilai, dan daya kepimpinan. Pandangan lazim tentang pembangunan modal insan berkisar berkenaan penyediaan pendidikan, pengetahuan, dan kemahiran. Menurut Ishak Yussof (2003), teori modal insan dan pendekatan kadar pulangan telah membuktikan bahawa pendidikan berupaya meningkatkan produktiviti dan pendapatan seseorang yang selanjutnya boleh mendorong kepada pertumbuhan ekonomi.